La Ville maintient son cap fondé : maintenir la qualité des services publics, ne pas augmenter les impôts, maîtriser les dépenses de fonctionnement et poursuivre un niveau d’investissement responsable. 

Le rapport d'orientations budgétaires (ROB) 

Avant de voter le budget, la Ville doit organiser un débat sur ses grandes orientations financières. C’est une obligation légale pour les communes de plus de 3 500 habitants. À Cenon, ce débat a eu lieu lors du conseil municipal du 3 avril 2026.

Le rapport d’orientations budgétaires explique :

  • la situation économique générale,
  • l’impact de la loi de finances 2026,
  • l’évolution des dépenses, la dette de la Ville,
  • les projets à venir, et les grands équilibres financiers.

Ce document permet de mieux comprendre les choix faits pour construire le budget.

Consulter le rapport d'orientations budgétaires.

Le budget primitif 2026

Le budget total 2026 s’élève à 74,4 millions d’euros, contre 73,2 millions en 2025, soit une hausse de 1,66%.

Comme pour toutes les collectivités, les recettes (ce que la Ville gagne) doivent être égales aux dépenses (ce qu’elle paie).

 

Des dépenses de fonctionnement maîtrisées

Les recettes de fonctionnement atteignent 54,9 millions d’euros. Elles proviennent surtout :

  • des impôts et taxes : 28,8 M€,
  • des aides de l’État : 16,4 M€,
  • des services et activités de la Ville,
  • et d’autres recettes. 

La Ville dépend encore beaucoup des aides de l’État, qui stagnent ou diminuent. Malgré cela, les impôts locaux n’augmentent pas en 2026.

Pour financer ses projets, la Ville utilise :

  • son épargne, des subventions,
  • la vente de certains biens,
  • des aides comme le FCTVA (fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée),
  • et parfois des emprunts, de façon mesurée.

Les dépenses de fonctionnement sont aussi de 54,9 millions d'euros, dont :

  • le personnel : 22,6 M€,
  • les dépenses courantes (énergie, services, achats) : 11,3 M€,
  • les autres charges (associations, partenaires, élus…) : 10,6 M€.

La Ville continue de soutenir fortement les associations, avec plus de 2,3 M€ d’aides.

 

Une épargne préservée

Grâce à une bonne gestion, la Ville garde une épargne solide. En 2025, elle atteint 4,2 millions d'euros.

Cette épargne permet :

  • de rembourser la dette,
  • de financer une partie des projets,
  • et de limiter les emprunts.

 

Des investissements importants 

En 2026, la Ville consacre 19,5 millions d'euros à l’investissement.

Les recettes pour ces projets viennent notamment :

  • des subventions,
  • des emprunts,
  • des aides publiques,
  • et de ventes de biens.

Les investissements concernent plusieurs domaines :

  • cadre de vie,
  • transition écologique,
  • écoles et jeunesse,
  • équipements publics,
  • modernisation des services.

Exemples de projets :

  • rénovation du château Tranchère,
  • amélioration énergétique des bâtiments,
  • Cité de l’Enfance Léo Lagrange, 
  • accessibilité des équipements publics,
  • modernisation informatique,
  • renouvellement urbain,
  • équipements sportifs et patrimoine.

D’autres actions sont aussi prévues : aménagements urbains, projets scolaires, sécurité, numérique, végétalisation, etc.

 

Une dette maitrisée

Fin 2025, la dette de la Ville est de 23,7 millions d'euros. La situation est saine :

  • la dette est sécurisée (taux fixes),
  • aucun emprunt risqué,
  • capacité de remboursement d’environ 5,3 ans.

En 2026, la Ville continue d’emprunter avec prudence, uniquement si nécessaire.

 

Les grands équilibres

Le budget repose sur une logique simple :

  • bien gérer les dépenses,
  • préserver l’épargne,
  • investir pour les habitants.

Malgré un contexte difficile, la Ville garde une gestion sérieuse. Ses priorités sont :

  • pas d’augmentation des impôts,
  • maîtriser les dépenses,
  • continuer à investir pour l’avenir.

A retenir

Le budget 2026 confirme les engagements de la Ville :

  • maintenir des services publics de qualité,
  • ne pas augmenter les impôts,
  • soutenir les associations,
  • améliorer le cadre de vie,
  • garder une dette maîtrisée et une situation financière solide.

Le rapport de présentation complet et le rapport d’orientations budgétaires 2026 sont consultables en ligne [lien à venir].  

Élu référent
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Michaël DAVID

1er adjoint

Finances et commande publiques, coordination
de l’action publique, administration générale


 

Mis à jour le 06 mai 2026